martes, 25 de mayo de 2010

PLAN DE MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA EN EL PERÚ (VIDEOS)

Plan de Municipalización de la Gestión Educativa. (VIDEO)


Publicado el 30/10/2009


  Haga click en el siguiente link:

http://www2.minedu.gob.pe/municipalizacion/swf/005.php


Proceso de Municipalización de la Gestión Educativa (VIDEO )
Publicado el 29 Oct. 2008
Haga clic en el siguiente link

MODELO DE ESQUEMA PARA EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

El PEI tiene la siguiente estructura:

1) Identidad,
2) Diagnóstico,
3) Propuesta pedagógica,
4) Propuesta de gestión.
6) Viabilidad y Sostenibilidad

Tiene una vigencia a mediano o largo plazo.

1) Identidad

La visión es la proyección a futuro de la IIEE

La misión señala la razón de ser de la IIEE que involucra la participación de la comunidad educativa.

Define los valores de la institución
 
2) Diagnóstico

El diagnóstico externo toma en cuenta el entorno local, regional y global.

El diagnostico interno considera los aspectos: institucional, pedagógica y administrativa

– El diagnóstico considera información cuantitativa y cualitativa.

– El diagnóstico utiliza las siguientes herramientas: Estadística (Línea de Base) , Técnica FODA Análisis y problemas priorizados.
 
3) Objetivos Estratégicos

Los objetivos estratégicos responden a la problemática planteada y priorizada en el diagnóstico para obtener resultados esperados.

Los objetivos estratégicos determinan los logros para el mediano y largo plazo

Los objetivos estratégicos son explícitos, factibles de realizar y susceptibles de ser evaluados.

Los objetivos estratégicos generan los objetivos generales de la II.EE.
 
4) Propuesta Pedagógica

La propuesta pedagógica considera como mínimo los siguientes elementos: Marco teórico guarda coherencia con el enfoque del DCN de la EBR y EBA Principios educativos Características de los agentes educativos ( perfiles ideales) Lineamientos para la programación, proceso de aprendizaje, evaluación, tutoría y uso de recursos educativos. Lineamientos para la implementación del Área Educación para el Trabajo. Proyectos de Innovación que ayudan a solucionar problemas Pedagógicos como Informática, Hora de Lectura, Desarrollo de Destrezas de Comunicación y/o Matemática en las diferentes áreas, etc.

La propuesta pedagógica es coherente con los problemas identificados en el diagnóstico.

La propuesta pedagógica considera la visión, misión y valores asumidos por la institución.

La propuesta pedagógica se enmarca en el enfoque del Diseño Curricular Nacional.

La propuesta pedagógica es el modelo didáctico de la institución educativa: Que enseñar/que aprender; como enseñar/cómo aprender, con qué enseñar/ con que aprender, que evaluar lo enseñado/que evaluar lo aprendido.

Etapas: previa, estructural y operativa
 
4) Propuesta de Gestión.

La propuesta de gestión institucional considera como mínimo los siguientes elementos: Enfoque, principios, estructura, procesos, organigrama. Proyectos de Mejora de Gestión que solucionen problemas de aulas, ss.hh., laboratorio, talleres, áreas verdes, piscigranjas, crianza de animales, etc. Monitoreo y supervisión

La propuesta de gestión es coherente a los problemas identificados en el diagnóstico.

La propuesta de gestión considera la visión, misión y valores asumidos por la institución.

La propuesta de gestión se constituye en soporte de la propuesta pedagógica.
 
6) Viabilidad y Sostenibilidad.

- Metas de Atención: Población escolar por nivel y modalidad.

- Metas de Ocupación: Personal directivo, docente, administrativo, pp. ff., ex alumnos y Documentos de gestión.

- Metas Físicas y financieras.

- Indicadores de desempeño

- Convenios : Municipio, PNP, Parroquias, ONG, etc.
 
FUENTE: DIRECTIVA Nº 062 -DUGEL.03-AGI-EP-2009  "ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE GESTIÓN EN LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA UGEL 03 Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA DE LA JURISDICCIÓN UGEL Nº03 PARA EL AÑO ESCOLAR 2010"

sábado, 22 de mayo de 2010

COMO COMPORTASE EN UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Sugerir cómo debe un docente comportarse en una Institución Educativa supone en primer lugar hablar del clima Institucional de la I.E.; pues éste afecta y es afectado a su vez por el comportamiento de cada uno de los docentes.

CLIMA INSTITUCIONAL
Conjunto de características permanentes, que describen una organización.
Es la percepción del Sistema Institucional junto con otros factores ambientales importantes sobre las actitudes ,creencias, valores y motivaciones de las personas que trabajan en una  Organización.
“No existe consenso en cuanto a lo que el término significa”
 
TEORÍAS

A)La Teoría del Comportamiento Individual:

Centra su preocupación en los individuos.

B)La Teoría de la Administración.

Centra su análisis en el estilo de la administración y liderazgo.

C)La Teoría organizacional:

Centra su atención en la Administración y en el individuo
Involucra a todos los miembros que trabajan en una organización:
Directivos, Personal Docente y Administrativo.

Toda organización tiene un clima que repercute en su práctica.

El Buen Clima (Agradable y Positivo):

Permite desarrollar nuestros objetivos estratégicos.

El Mal Clima (Desagradable y Negativo)

Entorpece los objetivos.

Para tratar “el clima de una institución” , se deben considerar algunos aspectos, como:

Relaciones humanas, Valores, Liderazgo, Conflictos, etc.

Se requiere organizar en la Institución Educativa:
a)Clima Educativo Propicio.

b)BuenTrato

c)Participación Democrática

d)Permeabilidad al cambio

e)Aplicación de Metodología participativa

ACTITUDES QUE FAVORECEN EL DESARROLLO DE UN BUEN CLIMA LABORAL.

 Respete al prójimo así como se debe respetar a un ser humano.

 Evite interrumpir a quien habla; espere su turno.

 Domine sus reacciones agresivas, evitando ser descortés o aun irónico.

 Evite “pasar” por encima de su Jefe inmediato. En caso contrario, dé una explicación válida.

 Trate de conocer mejor a los miembros de su grupo, a fin de comprenderlos y adaptarse a la personalidad de cada uno.

Evite tomar responsabilidades atribuidas a otro, salvo si él mismo lo solicita o en un caso de
urgencia.

 Busque las causas de sus antipatías a fin de disminuir sus efectos.

 Manifieste actitudes comprensivas y afables.

 Trate de definir bien el sentido de los vocablos, en el caso de discusiones en grupo, para evitar
 malentendidos.

 Sea modesto en las discusiones; piense que quizás tenga razón el otro, y si no es así, trate de comprender sus razones.

COMO PARTICIPAR EN UNA REUNIÓN


Hable francamente diga lo que piensa, todas las ideas tienen importancia.

Escuche preste atención a lo que dicen los otros, trate de comprenderlos.

Nunca interrumpa. Espere que termine el expositor y hable en el momento oportuno.

No monopolice la discusión Hable de las cosas que tengan real importancia.

No evite la discusión.- Exprese sus dudas, no permanezca callado, apático o indiferente.

Si no esta de acuerdo en algún punto, dígalo Hágalo con sencillez, buen humor y sin énfasis.

Hable con propiedad Utilizando los términos y tono de voz adecuados a la situación.

VARIABLES A CONSIDERAR EN EL CLIMA INSTITUCIONAL

-Reacción que suscita en los docentes la aplicación de reglas

Asistencia regular y puntual. Causas del ausentismo docente.

Forma como se manejan las actividades.

Condiciones de trabajo. Satisfactorias y no satisfactorias.

Clima de trabajo entre docentes. Factores favorables y desfavorables.

Grado de confianza. Entre docentes, alumnos, Padres de familia, Director, personal administrativo, y de servicios.

Manejo de conflictos en la Institución : Ambiente de cordialidad.

Existencia de un espíritu de cooperación y cohesión.

El reconocimiento y aprovechamiento de las potencialidades del profesorado.

El apoyo técnico-Pedagógico, de la Jefatura de Estudios.

Participación de los Padres en la vida del Centro.

Las relaciones entre Profesores y Director.

Las relaciones entre profesores.

FUENTE: Capacitación docente 2010 Lima Perú MINEDU

jueves, 20 de mayo de 2010

TIPOLOGÍA DE LOS ESTUDIANTES

O "Tipología del estudiante", ya que existen varios tipos de alumnos que se pueden generalizar a todas las instituciones, oficiales o particulares, de nivel básico o de nivel medio superior y superior. Casi todos los que hemos pasado por las instituciones, como alumnos o como docentes, los podemos identificar como a continuación se describen. Todos han recibido un "mote" para caracterizarlos mejor.


1. El alumno "lumbrera"

Este alumno tiene todas las cualidades que una persona puede tener, físicas, intelectuales, psicológicas, sociales y morales. Es un "tipazo". Todo mundo lo admira y lo quiere. Sobre todo en tiempo de "exámenes" es muy solicitado por sus compañeros y se le arriban, para ver si algo se les puede pegar, o algo le pueden solicitar. "Quien a buen árbol se arrima, buena sombra le cobija". Obtiene siempre y fácilmente las máximas calificaciones.

 Es buen lugar para observar a todos y cada unos de los integrantes del aula. Escucha atentamente al profesor y en diez minutos ya captó la idea que se va a exponer durante la clase. Sabe perfectamente que el profesor debe llenar por lo menos 50 minutos para exponer una o dos ideas, a las cuales complementa con antecedentes, explicaciones, consecuencias, ejemplos, anécdotas y chistes. Todo lo cual le aburre un poco, pero es respetuoso con el docente.

No es muy dado a tomar notas o apuntes. Más de algún docente le pregunta:

- ¿Y tú no tomas apuntes?

- No maestro, no los necesito.

- ¡Ah! ¿No los necesitas?

- No maestro, no lo necesito.

- Pues nos veremos en el examen.

- Pues nos veremos en el examen. Le contesta tranquilamente.

El maestro le hace un examen especial, según él muy difícil; pero el alumno se lo contesta todo y bien. Por regla general sabe más que el maestro, por la sencilla razón de que tiene un cociente intelectual más alto. Este alumno aprende con, sin o a pesar del maestro. Desgraciadamente este tipo de alumno no abunda. Existe uno por grupo. Excepcionalmente hay dos.

2. El alumno "machetero"

También le llaman "nerd" . No tiene las cualidades del alumno "lumbrera", pero obtiene siempre las máximas calificaciones. Es el alumno modelo, cuidadoso, dedicado, estudioso, organizado, puntual, respetuoso, limpio y ordenado. Hace los trabajos impecables y de acuerdo a las normas establecidas. Obtiene las mejores calificaciones "con el sudor de su frente", no con "el sudor del de enfrente" como muchos alumnos.
Este alumno es odiado por los demás compañeros y casi siempre pasa desapercibido en el salón de clases. Solamente se da a conocer cuando se entregan las calificaciones o se premian a los mejores trabajos. Casi siempre forman parte del "cuadro de honor" de la institución y reciben premios al final del curso, del nivel educativo o de la carrera, por su desempeño académico. Por supuesto son alumnos becados por la institución o por instituciones nacionales o internacionales.
Tampoco abundan estos alumnos en un grado o en un grupo escolar. Los hay entre dos o tres por grupo. Al igual que el alumno "lumbrera", "de lo bueno, poco".

3. El alumno "conflictivo"

Este alumno padece de "calificacioncitis aguda". A como dé lugar tiene que obtener siempre la máxima calificación. Sufre mucho y hace sufrir a todo mundo. En su casa lo tienen amenazado de muerte si no obtiene las máximas calificaciones. Para eso, hace todo lo impensable: copia en los exámenes, pide prestados los trabajos, amenaza, llora, patalea y se enoja si no lo logra.

En la primera evaluación se presenta en el escritorio del maestro y le reclama por qué obtuvo una calificación regular; En el caso de México, una calificación de 8 (OCHO).

- ¡Maestro! ¿Por qué me puso un 8 (OCHO)?

- Mira, déjame revisar mi concentrado de evaluaciones. En tal trabajo te faltó tal o cual cosa. En un trabajo de equipo les faltó utilizar audiovisuales en la exposición. En...?.

- ¡Pero Maestro! ¡En mi vida he obtenido un 8 (OCHO) de calificación!

Para esto le muestra la boleta de calificaciones. Está llena de dieces, que son la máxima calificación en México. No puede permitir que un "mugroso y repugnante" 8 (OCHO) esté manchando su expediente tan limpio e impecable. No contento con la explicación del maestro, va con el director de la escuela, con sus padres, con la sociedad de alumnos y con cuanto organismo educativo lo quiera escuchar para denunciar tal atropello. El maestro en cuestión se convierte en "el malo de la película".

Desgraciadamente este tipo de alumno abunda mucho en instituciones donde la didáctica tradicional y la didáctica tecnocrática asentaron sus reales desde siempre. Y además son famosas por tal tipo de enseñanza; en ellas priva la "meritocracia", o sea, el culto a las calificaciones, a los diplomas, a los cuadros de honor, a las medallas y a los reconocimientos públicos; como si se trataran de verdaderos "héroes de guerra".

De estos alumnos hay "dos que tres" en cada salón. Además son alumnos becados por la institución o por otro organismo educativo o empresarial. Hacen todo lo indecible por conservar la beca. A veces, andan solicitando a algún docente un "puntito" que les hace falta para obtener el promedio mínimo que les da derecho a seguir "disfrutando" del privilegio de la beca.

Finalmente, son alumnos que buscan la titulación automática, cuando se trata de estudios de Licenciatura, ya que muchas instituciones de educación superior tienen como una de sus opciones de titulación "la excelencia académica"; y para tener derecho a esa opción el alumno debe tener un promedio mínimo de 9.5 en toda la carrera. Para este alumno se convierte en una obsesión, semestre por semestre, asignatura por asignatura, asediando a los docentes para que no pongan obstáculo alguno.

4. El alumno "buenazo"

Este alumno es el que más abunda en una institución educativa; se diría que el 80% de los alumnos perteneces a este tipo. Es el alumno más feliz que existe en toda la institución. Es sociable, platicador, entusiasta, participativo. Sólo tiene un problema: las semanas de exámenes parciales, semestrales o anuales. Le entra el nerviosismo en todo su organismo, se desvela dos o tres noches, hace sus "acordeones" (resúmenes o síntesis), se encomienda a todos los santos del cielo, se enferma del estómago o le dan dolores de cabeza.
Con mucha angustia se acerca al maestro:

- ¡Maestro! ¿Qué calificación obtuve en su materia?

- Vamos a ver? Fulano de tal?. ¡Un 8 (OCHO)!

- ¡Bravo! Maestro. ¡Ya la hicimos!

En ese momento terminan todos sus sufrimientos y vuelve a ser feliz. Se olvida de los malos ratos de "las semanas traumatizantes" y vuelve a ser sociable, platicador, participativo.

Para este alumno lo ideal sería que no hicieran exámenes o evaluaciones, que quitaran esas "semanas traumatizantes" y que cambiaran el sistema de evaluación por el más sencillo: "aprobado o no aprobado".

5. El alumno "flojonazo"

Este alumno siempre llega tarde a clases, reprueba dos o tres asignaturas por semestre o ciclo escolar; llega a su lugar en el salón de clases y se acomoda en postura de descanso, con las manos en los bolsillos de su pantalón, observando toda la panorámica del aula. Todos los alumnos están haciendo un trabajo, pero él permanece tranquilo sin mover un solo dedo.

El maestro se le acerca y le dice:

- Pero fulano de tal?. ¿No te dan ganas de trabajar como tus compañeros?

- ¡Sí maestro! ¡Pero me las aguanto!

Es tan descarado, que no se inmuta por nada. Todos los castigos y amenazas no le hacen mella, todo le resbala. Así es feliz. Ninguno de sus compañeros lo quiere como integrante de un equipo de trabajo, porque es incumplido, no hace la tarea que le asignan y deja mal parado al equipo en los trabajos.
De estos alumnos hay algunos ejemplares en cada grupo, en cada semestre, en cada institución educativa de cualquier nivel. "Andan arrastrando la cobija" siempre y van sobreviviendo con exámenes extraordinarios o especiales, pero más que nada, porque causan lástima a los compañeros, a los docentes y a los directivos.

6. El alumno "Adulón"

Este alumno está muy pendiente de lo que hace el profesor, desde que llega a la institución y al salón de clases. Va muy solícito a su encuentro.
- ¡Buenos días, profesor! ¿Cómo está usted? Permítame llevarle su portafolios.

Lo acompaña hasta el salón de clases platicando muy amablemente con él sobre los acontecimientos del día o sobre la clase en cuestión. Al llegar al escritorio del maestro le entrega su portafolios y le deja una manzana o un dulce. Es el máximo defensor del maestro y su más ferviente admirador. Por supuesto se sienta en primera fila. Tiene espíritu de servicio y forma parte de una especie de estudiante en extinción: el voluntario. Ya que los mismos compañeros de la institución educativa han acabado con él, porque le llaman, además, IBM, "gato"... (en México: IBM: "y ve me a traer esto, aquello". GATO: "sirviente, ayudante").

7. El alumno "gánster o pistolero"

Este alumno tiene amenazado a todos los compañeros de salón. No pide las cosas prestadas, las arrebata. Nadie lo quiere, pero él consigue todo a la fuerza. Se apropia de las cosas y si alguien le presta un libro o unos apuntes, ya se puede ir despidiendo de ellos. "Ojos que te vieron ir, no te verán volver".
En tiempo de exámenes, siempre está preguntando las respuestas a los compañeros más cercanos.

- ¡Ps, ps! ¿Cuál es la tres?

Como nadie le hace caso, amenaza:

- ¡Ya verás a la salida!

Si el maestro le llama la atención:

- ¡A ver fulano de tal! ¡Póngase de pie!

- ¿Yo? ¿Y por qué yo?

Contesta en forma desafiante. El maestro, cuando se va de la Institución educativa, al llegar al estacionamiento, encuentra su coche con las llantas ponchadas, los limpiaparabrisas rotos y la pintura toda rayada. Además se dedica a la venta de objetos de "fayuca" (mercancía de contrabando). Dice que los vende al costo, pero lo cierto es que le obtiene ganancias hasta el triple de su costo original.

8. El alumno "Fantasma"

Este alumno casi nunca asiste a clases. De vez en cuando se aparece con todos los "falsificantes" habidos y por haber. Se inventa todas las excusas inimaginables:

- Salí de viaje?

- Se me murió mi abuelita?

- Estuve enfermo?

- Se me descompuso el coche?

- No pasó el camión?

- Tuve que ayudarle a mi papá?

Siempre despreocupado le dice al maestro:

- ¡Maestro! No había podido venir porque... pero le traje unos dulcesitos de mi tierra.

- ¡Maestro! ¿De a "cómo" o de a "pomo" le hacemos? Usted nada más dígame?

Como casi siempre consigue su propósito, lleva su estrategia a todas las instancias. Basta con "llorar" un poco y contar los más inverosímiles sucesos personales y familiares para que algunos profesores, directores y demás autoridades educativas muestren sensibilidad ante tales circunstancias y le concedan los respectivos "justificantes" o la autorización para que se le dispensen las ausencias y se le den oportunidades de "ponerse al corriente" en sus trabajos y tareas. Además, sabe perfectamente que en la didáctica tradicional, basta con mostrarse compungido, apenado y sumiso para conseguir todo lo que se propone. Asimismo, abundan los profesores y autoridades "alumnistas" que hacen que este tipo de estudiante prolifere por doquier.

9. El alumno "satélite"

Este alumno busca siempre a un alumno "lumbrera" o a un "machetero" para estar cerca de él en todo momento, admirando sus trabajos, sus intervenciones en clase y sus logros como estudiante en la universidad. Está presto a servirle en todo. Lo invita a la cafetería para ofrecerle un café, un refresco y hasta un bocadillo con el fin de ganar su confianza. En el salón siempre se siente a su lado y cuando se trata de trabajar en equipos, de inmediato se apunta en su equipo. Por supuesto, el alumno "lumbrera" o el "machetero" fungen siempre como coordinadores y el alumno "satélite" siempre está dispuesto a hacer la "talacha", el trabajo pesado, como la compra de material o la captura de la información.

Poco a poco la ideología del líder va minando a este tipo de alumno, al grado que en poco momento, piensa y actúa como él. Está hecho a su "imagen y semejanza" y se siente seguro durante toda la carrera. Lo malo es que se acostumbra a él, de tal modo que saliendo de la universidad, seguirá dependiendo de él y, sin duda, formará parte del grupo de trabajo o de la empresa donde trabajará. Para toda la vida, como un auténtico satélite de un planeta, girará a su alrededor. Pero por regla general, son tres o cuatro alumnos los que forman parte del grupo de "satélites".

10. El alumno "lunático"

Este alumno siempre está distraído. No sabe ni en qué día vive. Olvida por completo qué asignaturas se verán en cada día de la semana. En clase siempre está ensimismado en sus pensamientos. A su libreta le salen ojos, boca, cabello... ¿En quién estará pensando? Por supuesto que no hace las tareas o si las realiza las olvida en su casa. Con frecuencia se queda solo en el salón, cuando todos sus compañeros ya salieron al terminar una clase. Despierta de su sueño

- ¿A poco ya se acabó la clase?

Los olvidos le salen caros porque se reflejan en sus calificaciones y sobre todo en los trabajos de equipo. Sus compañeros ya no lo quieren aceptar en su equipo porque los deja plantados con sus comisiones. Cuando se trata de exposiciones de equipo ante el grupo olvida el material audiovisual y perjudica a todos, ya los profesores evalúan al equipo.

- "Los olvidos se pagan en otra ventanilla".

Le dicen los profesores.

11. El alumno "showman"

Este alumno es "hiperkinésico"; no se puede estar quieto ni en silencio. Es muy divertido y a todos les cae muy bien. Siempre está alegre y tiene "sal" para contar anécdotas y chistes. Tiene mucha energía y no se cansa nunca. Con frecuencia "le roba" la clase a los maestros. Al maestro nadie le hace caso; los alumnos no atienden a sus exposiciones y explicaciones.
Este alumno se levanta de su lugar con frecuencia y va al escritorio del maestro o con algún compañero del salón. Es el alumno que más reportes de "indisciplina" tiene durante el semestre. Pero no tiene remedio, ya que la energía que trae por dentro tiene que canalizarla de muchas maneras. No es apto para la modalidad escolarizada, sobre todo en instituciones en donde los alumnos permanecen sentados durante por lo menos siete horas diarias, escuchando a los maestros o tomando notas.

Consideraciones finales

Esta tipología del alumno no es la única. Por supuesto, que existen más tipos de alumnos, los cuales surgen de acuerdo a lugares, a épocas, a tipos de instituciones, a niveles educativos y a modalidades de propuestas curriculares.

Tampoco existen los tipos de alumnos puros ya que se pueden dar combinaciones; o un mismo alumno va pasando de un tipo a por lo menos otros dos o tres, según se van dando las circunstancias de su vida escolar o según él lo va determinando; porque todos son conscientes de que están en determinada tipología del estudiante.

Los maestros los conocemos muy bien y más o menos hemos descubierto cómo tratarlos y cómo contribuir a su formación.

FUENTE: Mtro. Alfredo Lugo González
Maestro en Sociología de la Educación
Universidad Vasco de Quiroga A.C.
Morelia, Michoacan (México)

martes, 11 de mayo de 2010

GESTIONES PARA REDUCIR RIESGOS ANTE UN SISMO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS




En el Perú:
La Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental del Ministerio de
Educación es responsable de normar, planificar, ejecutar, monitorear, evaluar y
difundir las políticas, estrategias y actividades de Gestión del Riesgo de Desastres en
las Instituciones Educativas y en las instancias administrativas del MED, DREL y
Unidad de Gestión Educativa Local.
-Los Directores de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas son los
responsables de asegurar la incorporación de la Gestión de Riesgo, en el Proyecto
Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y en el Plan anual de
Trabajo. Las acciones de Gestión de Riesgo de Desastres deberán ser
contextualizadas adecuándolos a su contexto.
-La Unidades de Gestión Educativa Local y los Directores de las Instituciones
Educativas Públicas y Privadas promoverán la suscripción de convenios y acuerdos
con otros sectores públicos y la sociedad civil para contribuir al desarrollo de una
cultura de prevención.
-Los Directores de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas en sus respectivos
ámbitos promoverán acciones de capacitación en Gestión de Riesgo de Desastres.
FUENTE: "NORMAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL SISTEMA EDUCATIVO"
DIRECTIVA Nº 015 - 2010-DPSIII-JAGP-GRD-UGEL Nº 09-H

jueves, 6 de mayo de 2010

PROBLEMÁTICA EDUCATIVA PERUANA DE LA EBR (2009)

PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR EN PERÚ (2009)



1.1 Según el Ministerio de Educación (MED), la cobertura del sistema educativo para
los niños de 6 a 11 años es de 96% y para la población de 12 a 16 años es de 86%.
La cobertura en el nivel primario es casi universal, no así en el nivel secundario,
donde la brecha entre poblaciones de áreas urbanas y rurales es significativa (82%
en comparación a 63,5%, respectivamente).


1.2 En general, la educación básica en el país presenta un grave problema de calidad.
Las pruebas de logros nacionales e internacionales muestran que los estudiantes
están aprendiendo poco. Por ejemplo, la evaluación nacional del año 2004 mostró
que sólo el 15,1% de los alumnos de 2do grado de primaria y el 9,8% de los de 5to
de secundaria lograron un nivel suficiente en comprensión de textos. Los
porcentajes fueron aún menores en matemática; 9,6% en 2do grado de primaria y
apenas 2,9% en 5to de secundaria. En el estudio comparativo internacional de
PISA1 de 2001, los jóvenes peruanos obtuvieron los menores puntajes entre los
países participantes en las pruebas de matemática, lectura y ciencia. Asimismo, en
las pruebas del Segundo Estudio Regional Comparativo y Educativo (SERCE)
2006, cerca del 50% de los estudiantes se ubicaron en el Nivel I o bajo I en casi
todas las áreas y grados. Cabe mencionar que en ciencias, más del 50% de los
alumnos de 6to grado de primaria se ubicaron en el Nivel I o inferior, con una
puntuación inferior al promedio regional. Estos problemas de aprendizaje son más
graves si se trata de escuelas estatales, ubicadas en zonas rurales con aulas
multigrado. De hecho, en la misma prueba de ciencias, el Perú fue el país que
presentó mayores diferencias entre los rendimientos de estudiantes de escuelas
urbanas y rurales, alcanzando más de 56 puntos.


1.3 El Gobierno del Perú (GOP) ha venido impulsando un conjunto de acciones y
políticas para mejorar la situación en términos de cobertura y calidad de los
aprendizajes. Igualmente, ha habido un mayor énfasis en la medición de la
calidad, con fuerte hincapié en evaluaciones a docentes y estudiantes. Al mismo
tiempo, se ha venido implementando acciones específicas en áreas prioritarias.
Por ejemplo, en secundaria, desde los noventa, se apoya la expansión de servicios
de educación a través de distintas modalidades —presencial, a distancia y en
alternancia. Estas formas de atención responden a las necesidades de universalizar
el nivel secundaria, en la mira de ampliar la cobertura y las oportunidades de
aprendizaje de los adolescentes, en especial de aquéllos que forman parte de las
poblaciones dispersas en las zonas rurales. También estas acciones requieren ser
evaluadas tanto en términos de su impacto en el objetivo, buscando mayor acceso
y permanencia de los adolescentes y jóvenes en la secundaria, como en términos
de su pertinencia y eficiencia, dado los distintos costos de las diversas
intervenciones.

1.4 En las áreas rurales y pobres, donde los aprendizajes son los más bajos, el MED, a
través de la Dirección General de Tecnologías Educativas, se ha lanzado en un
ambicioso proyecto de distribución de laptops para alumnos del nivel primaria. La
idea es implementar el modelo “computación 1 a 1” en escuelas primarias,
apuntando principalmente a escuelas multigrado rurales las cuales atienden
mayormente a niños de bajo nivel socioeconómico. El programa ya ha distribuido
40.000 laptops a octubre de 2008 y se  distribuyó 100.000 adicionales en
el año 2009. El impacto de este tipo de iniciativas no ha podido ser
verificado ya que no se han hecho evaluaciones de gran escala, que permitan
conocer las condiciones y las acciones que repercuten de manera más efectiva en
la mejora de los aprendizajes.

1.5 Otra acción importante ha sido la inversión en el desarrollo de materiales y textos
educativos para apoyar el logro de las competencias curriculares en primaria y
secundaria. Durante los últimos años, el MED a través de las direcciones de
Educación Primaria y Secundaria ha implementado y fortalecido una estrategia de
dotación de materiales educativos para las instituciones educativas públicas, sus
estudiantes y docentes. Entre los materiales que se ha distribuido se encuentran
textos escolares (libros y cuadernos) para los estudiantes y manuales para los
docentes; bibliotecas escolares; material concreto-manipulativo; fichas y
fascículos; entre otros.

1.6 En Educación Secundaria la estrategia de dotación ha implicado la distribución de
gran variedad de material educativo: impreso, manipulativo y audiovisual con una
cobertura universal; igual estrategia se ha implementado en Educación Primaria,
se ha mantenido la dotación de libros y cuadernos de trabajo, además, se ha
iniciado la implementación de bibliotecas escolares considerando a la población
total de estudiantes y docentes mediante una estrategia focalizada de dotación,
priorizando ámbitos más vulnerables como pobres, rurales o de frontera.

1.7 El objetivo de la estrategia de dotación de material educativo implementada por el
MED ha sido contribuir en el logro de aprendizajes en las diferentes áreas
curriculares con la finalidad de revertir el fracaso escolar expresado en las
evaluaciones nacionales (comunicación y matemática en 2004) e internacionales
(comprensión lectora y razonamiento matemático en PISA). Sin embargo, se sabe
poco sobre los efectos de estas acciones sobre los aprendizajes.

1.8 Respecto de los aprendizajes en ciencias, los resultados son preocupantes,
especialmente para un país que ha experimentado un período de expansión
económica importante2 y que busca fortalecer su inserción económica y la
competitividad. Para poder participar de lleno en la economía global de hoy día,
los alumnos deben poder resolver problemas para los cuales no existen soluciones
estándares sino requieren de capacidades de investigación, interpretación y
análisis.



1.9 En el Perú, todavía existen brechas de conocimiento en cuanto a cuales
intervenciones son las más efectivas para elevar la calidad y equidad de la
educación. Por ello, se considera fundamental llevar a cabo trabajos analíticos que
permitan el diseño de políticas que contribuyan a mejorar los aprendizajes
educativos de los estudiantes, sentando bases sólidas para competir en un mundo
globalizado.


Fuente: BID (2009)  "MEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR"  DOCUMENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 

AMÉRICA LATINA LOGROS Y RETOS EDUCATIVOS

BID (Banco Interamericano de Desarrollo)Enero 2010: La región ha experimentado un progreso extraordinario en materia educativa en los últimos 50 años, aunque aún existen desafíos formidables en el sector.