EL PEI: VINCULACIONES Y ARTICULACIONES CON EL SISTEMA EDUCATIVO

EL PEI: VINCULACIONES Y ARTICULACIONES CON EL SISTEMA EDUCATIVO

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
 (Decreto Supremo Nº 009-2005-ED Art. 25º y 32º)

vPEI: Instrumento de gestión de mediano plazo. En su aprobación y evaluación opina el Consejo Educativo Institucional.

vPCC: Instrumento que se formula en le marco del Diseño Curricular Básico.

vRI: Instrumento de gestión que regula la organización y funcionamiento integral de la Institución  Educativa y de sus actores.

vPAT: Instrumento de gestión derivado del PEI y del Informe de Gestión del año anterior.

vIGA: Instrumento  que registra logros, avances y dificultades de la ejecución del PAT y la aplicación del RI y los demás instrumentos.

¿QUÉ ES EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL?

vEl Proyecto Educativo Institucional es un instrumento de planificación estratégica de la Institución educativa para el   mediano plazo, que se enmarca  dentro de los Proyectos Educativos Nacional, Regional y Local (Art. 32º del D.S. Nº 009-2005-ED).

vEl Proyecto Educativo Institucional es un proceso que contribuye en la toma de decisiones del Director, para transformar la realidad de la Institución  Educativa en una comunidad de aprendizaje y lograr la formación integral de los estudiantes.

vEl PEI es un instrumento de gestión que ayuda a  orientar, conducir, y definir la vida institucional. Las autoridades locales contribuyen   en la formulación y evaluación del PEI  y en la ejecución de las actividades del Plan anual de Trabajo de la Institución Educativa concordado con el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local.

EL PEI Y EL CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

vEl Consejo Educativo Institucional participa en la formulación  y ejecución del Proyecto Educativo Institucional. (Art. 52º de la Ley General de Educación).

vEl profesor participa  y contribuye  al desarrollo del Proyecto Educativo Institucional, así como del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional (Art.56º Ley General de Educación).

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL PEI PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA?

vPorque el PEI  es un instrumento de mediano plazo; orienta, conduce y define la gestión, supera el enfoque sistémico  expresado en  el PAT (cortoplacista).

vPorque visiona grandes resultados  que transforman la Institución Educativa en la cual el centro de la gestión es la formación integral del niño/niña.

vPorque en su construcción  participan la comunidad de manera organizada: CONEI.

vPorque implica liderazgo transformacional educativo.

vPorque articula  a los otros instrumentos de gestión: Plan Anual de Trabajo, Reglamento Interno, Informe de Gestión Anual y el Proyecto Curricular de Centro.

EL PEI Y EL PLAN ANUAL DE TRABAJO

PAT: responde a un enfoque sistémico, identificado con el corto plazo. 

PEI: responde a un enfoque estratégico y social para el mediano plazo. 
PAT: no necesariamente busca grande cambios, es un documento rutinario, no visionario.

PEI: implica un proceso participativo para su construcción y en su aplicación, articulado a los otros instrumentos de gestión.

PAT: no está concordado con la razón de ser la institución educativa. No tiene una orientación transformadora.
El PEI: implica el liderazgo del director de la II.EE..
El PAT se deriva del PEI.

•EL PEI Y LOS CONVENIOS

vLa Institución Educativa para lograr la visión, la misión, los objetivos estratégicos puede firmar convenios con instituciones públicas y privadas.

vLos convenios financian actividades del Plan de Trabajo, Proyectos de innovación o Proyectos de Inversión, capacitación para el personal docente y administrativo. 

vLos convenios son aprobados con Resolución Directoral de la Institución Educativa.

•¿CÓMO INFLUYE EL PEI EN LA AUTONOMÍA  DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA?

En gestión institucional

vAprueba con resolución los instrumentos de gestión: PEI, PAT, RI, PIN, PEME, IGA.

vToma decisiones con participación del CONEI: firma de convenios con instituciones públicas y privadas.

vSolución de conflictos en casos que no son  delito.

vAumento de la capacidad de decisión.

En gestión  administrativa

vPropone el personal para contratos: docentes y administrativo.

vEjecuta su presupuesto.

vCapacidad de autoregularse.

En gestión pedagógica

vAprueba su Proyecto Curricular de Centro: temas transversales y horas de libre disponibilidad.

vCapacidad de escuchar a los estudiantes e incorporarlo en la práctica pedagógica.

•¿CÓMO GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL PEI EN FUNCIÓN A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA?

Mediante :

vVigencia de un clima institucional.

vEl funcionamiento del Consejo Educativo institucional.

vParticipación de la comunidad educativa en la formulación  y en la evaluación del PEI.

vArticulación de los objetivos estratégicos del PEI con los objetivos de los otros  instrumentos de gestión, el manejo adecuado de las indicadores y medios de verificación  en los resultados.

vPropuesta de Proyectos de Innovación  y de Inversión.

vConvenios con instituciones públicas y privadas  para mejorar la calidad de la gestión en la Institución Educativa.

vLa vigencia del clima institucional.

vMejores resultados en  los resultados de aprendizaje.

vFinanciamiento a través del Fondo Nacional de  Desarrollo de la Educación Peruana (FONDEP).

vFinanciamiento a través del  Presupuesto Participativo.

•PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, PROYECTO EDUCATIVO LOCAL Y PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL

vEl PEI  es el instrumento fundamental de gestión de la Institución Educativa y se enmarca  dentro de los Proyectos Educativos, Nacional, Regional y Local. (Art.32º D.S.009-2005-ED).

vLos PEI alimentan información  pertinente para la formulación del PEL.

vRelación:  la I.E. es al PEI, como la UGEL es al PEL.

vLa UGEL monitorea y supervisa a la IE:resultados del PEI en función al PAT y otros instrumentos.

vLa I.E. Evalúa su gestión  e informa a la UGEL. Ésta recibe los aportes y las considera en el PEL.

vEl Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento  orientador  de la gestión educativa de la UGEL,permite concertar acuerdos y compromisos recíprocos (Art. 51 D.S.Nº 009-2005-ED).Análogamente ocurre con el Proyecto Educativo Regional (PER) a nivel  de la DRE( Art.61º D.S.Nº009-2005-ED)

vEl PEL se articula  con el PER de la  Dirección Regional de Educación (DRE).

•EL PEI  Y EL PLAN DE DESARROLLO  CONCERTADO

vEl  PEI  puede contribuir al desarrollo  local a través del Proyecto de Desarrollo Concertado del Gobierno: Distrital y/o Provincial.

vLa visión del y los objetivos estratégicos del PEI se articulan a la Visión de Desarrollo y Objetivos Estratégicos del Gobierno Local en el mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes nacionales y sectoriales.

•El PEI Y EL FONDEP
(Art. 4º Ley 28332 – Ley del Fondo nacional de desarrollo de la Educación Peruana)

vLa Institución Educativa  de educación  básica, técnico productiva, comunitaria y superior pueden ser beneficiados con financiamiento  a través de proyectos contenidos en su propio Proyecto Educativo  Institucional.

vPara su ejecución las II.EE. Pueden firmar convenios con organismos gubernamentales, organizaciones de sociedad civil y profesionales especializados. 

vEl FONDEP otorga prioridad a los proyectos ubicados  en las zonas más deprimidas, urbanos marginales, rurales y de frontera, así  como aquellos  que por su necesidad, utilidad y originalidad  sirvan para validar modelos pedagógicos y de gestión  capaces de ser reproducidos por otras II.EE:  

vLEG Nº 28044 - Art. 91º El FONDEP financia  proyectos de inversión y proyectos de innovación.

•EL PEI Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

vLa Institución Educativa puede establecer alianzas estratégicas con  los Gobiernos Locales (distritales y/o provinciales) con el propósito de participar en la formulación en el Presupuesto Participativo y lograr los objetivos estratégicos  previstos en su PEI y en su PAT.

vEl PEI es  un instrumento de  gestión de la II.EE. y el Presupuesto Participativo es y un instrumento de política y ala vez de gestión del Gobierno Local.Ambos forman parte de una misma realidad local.

vEL PEI y el Presupuesto participativo tienen como principio la participación, la transparencia, corresponsabilidad, equidad, eficiencia y eficacia.

•EL PEI Y SISTEMA  NACIONAL  DE INVERSION PÚBLICA

vLas Institución  Educativa en el marco del PEI puede presentar Proyecto de Inversión Pública.

vIngresar  a Intranet del Banco de Proyectos del SNIP: Manual del Usuario.Versión 3.3.

vCriterios: cadena funcional, rango de fechas, nivel de estudio, nivel de evaluación, cadena funcional y área de influencia.

vProyecto: perfil, prefactibilidad, factibilidad.

vResultado: observado,aprobado o rechazado.

•El  PEI  Y  EL  PLAN  NACIONAL  DE EDUCACIÓN  PARA TODOS

vLa Institución educativa es al Proyecto Educativo Institucional como el Ministerio de Educación es al Plan Nacional de Educación para Todos.

vEl Plan Nacional de Educación para Todos es un instrumento de planificación y vigilancia que contiene políticas, objetivos, indicadores y metas de equidad y  calidad  educativas que nuestro país se ha propuesto  lograr para el 2015.

vEl PEI  en su formulación y evaluación debe tener en la gestión de la I.E.Asimismo  el Plan Nacional EPT tiene en el PEI el primer  instrumento de planificación. Ambos forman parte de Políticas de Estado.

•EL PEI  Y El PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

vEl PEI orienta la gestión de la Institución Educativa para el mediano plazo.En su aprobación participa el CONEI (participación,concertación y vigilancia).

vEl Proyecto Educativo Nacional orienta la gestión  del Sector Educación (2021).

vAmbos son instrumentos de planificación estratégica de mediano  y largo plazo, visionarios y en su formulación compromete a todos.Forman parte de la las Políticas de Estado.

vEl PEI concreta los objetivos  estratégicos de PEN en la Institución Educativa.

vExiste una relación de atribución (abajo hacia arriba) y distribución (arriba hacia abajo), entre el PEI  y el PNE.

vLey 28044 - Ley General de Educación - Art.7º, El PEN es el conjunto de políticas  que se dan en el marco estratégico a las decisiones que conduce al desarrollo al desarrollo de la educación.Se construye en el actuar conjunto de la Sociedad y el Estado (Promueve diálogo nacional, consenso y concertación política). Participa el CNE (formulación, concertación, seguimiento y evaluación).

FUENTE: Exposición de HELEN CHÁVEZ DEPAZ

VICEMINISTRA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL MINEDU PERÚ